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          首頁 - 詐騙糾紛 - 李自成仗權強睡女部長,下屬借錢行賄!“人民滿意好法官”周旋于當事人、律師、中介之間盡情撈錢;院長親自造假,超半數醫務人員涉案

          李自成仗權強睡女部長,下屬借錢行賄!“人民滿意好法官”周旋于當事人、律師、中介之間盡情撈錢;院長親自造假,超半數醫務人員涉案

            2022年05月08日11:08:56

          他的名字與明末農民起義軍領袖李自成相同,從政以來素以膽子大聞名。

          李自成在沅陵縣、溆浦縣兩地做過7年的縣委書記,曾有“能吏”之名。

          2009年,李自成還作為湖南省19名優秀縣委書記代表之一,被提拔為副廳級,是當時懷化唯一的一名副廳級縣委書記。

          但他最終因不講規矩,“任性”用權,而陷入腐敗深淵。2017年4月27日,湖南省高級人民法院對懷化市政府原副市長李自成受賄案作出二審判決,李自成犯受賄罪,被判處有期徒刑9年,并處沒收財產人民幣100萬元。同案被判的還有李自成的女兒李文楚,她同犯受賄罪,被判處有期徒刑3年,緩刑3年,并處罰金20萬元。

          紀委通報,李自成嚴重違反廉潔紀律,利用擔任溆浦縣委書記、懷化市副市長的職務便利,在項目建設等方面為他人謀取利益并收受財物;嚴重違反生活紀律,利用職權與他人發生性關系。其中,利用職務上的便利為他人謀取利益并收受財物問題涉嫌犯罪。

          李自成在溆浦縣任縣委書記期間,還善于通過用人權,組成自己可以掌控的“小圈子”,在關鍵部門都安插上自己的心腹。

          在這樣的選人用人背景下,溆浦縣有的鄉鎮干部在得到升遷后,甚至借錢向李自成行賄,表示感謝。

          李某乙時任溆浦縣湫水灣鄉黨委書記,他向李自成匯報工作時表示想在換屆年調到江口鎮黨委書記或者其他二類鄉鎮任黨委書記,李自成沒有表態。之后,李某乙被調任盧峰鎮黨委書記,為了感謝李自成的提拔,并考慮到李自成要到懷化市任副市長以后還可以得到提拔,2012年11月,李某乙借款5萬元,準備湊齊20萬元送給李自成。李某乙在送禮途中付了6500元貨款外,將余下的19.35萬元送給了李自成。之后,李自成回送了他一塊歐米茄女式手表、一盒石斛和一盒岳陽君山茶葉。

          除了通過與項目開發商的權錢交易、利用人事權收受賄賂外,李自成甚至還將貪婪之手伸向了給革命烈士的塑像工程。

          溆浦縣是革命烈士向警予的故鄉,2010年年初,為紀念向警予誕辰115周年,溆浦縣委決定對向警予銅像進行更換。

          時任溆浦縣委書記的李自成將這一信息告知在廣州美術學院讀書的女兒李文楚,李文楚和其當時的男友唐某某認為有利可圖,即找魏某某承攬該工程,約定工程總造價為148萬元。協議簽訂后,魏某某考慮到李文楚是溆浦縣委書記的女兒,沒有李文楚出面這單業務就不能拿得到,以后業務開展、工程驗收、工程款支付等方面還需李自成關照,魏某某決定以設計費的名義給李文楚40萬元回扣。事后魏某某從按進度撥付的工程款中陸續提出現金支付給李文楚36萬元,李文楚事后告訴了李自成。

          2010年6月,李自成的女兒李文楚大學畢業前夕,李自成到珠??赐悠旨习謇钅臣讜r,將女兒李文楚介紹給李某甲認識,后來,李自成向李某甲透露李文楚想在廣州創業,李某甲表示愿意支持李文楚創業。

          2010年10月,李某甲詢問到李文楚的銀行賬號后,安排其表弟嚴某匯200萬元給李文楚,并告訴李文楚這是給她的創業資金。李文楚收到該筆匯款后,于2011年3月用其注冊了兩家公司。

          2012年3月,李文楚將這200萬元轉到浙江義烏某電子有限公司,后轉到了她人的個人賬戶,用于經營活動,至今沒有歸還。

          2015年5月21日,李自成和妻子謝某因涉嫌嚴重違紀被湖南省紀委“兩規”后,為應付組織調查,李文楚趕到北京找到李某甲,由李文楚向李某甲補了一張200萬元的假借條。為了將這張假借條做得像真借條一樣,還把借條放燈下烤,把紙張烤得舊一點。

          2015年,省紀委通過官方網站三湘風紀網發布消息,懷化市委宣傳部副部長李霞因涉嫌嚴重違紀問題,被立案調查。

          李霞,女,土家族,1982年10月出生,沅陵縣人,大學文化。2002年10月加入中國共產黨,2003年7月參加工作。曾在沅陵縣筲箕灣鎮、共青團沅陵縣委、縣發改局、縣政府駐北京辦事處、縣統計局等單位工作。

          2009年11月至2011年6月任懷化市婦聯黨組成員、紀檢員,

          2011年6月至2012年9月任中方縣委常委、宣傳部長,

          2012年9月至2013年4月任洪江市委常委、宣傳部長,

          2013年4月至今任懷化市委宣傳部副部長。

          又訊:

          已退休5年的胡政永遠沒想到,自己還會被查。

          作為一名曾獲四川省高級人民法院授予的“人民滿意好法官”,四川省廣安市中級人民法院原機關黨委副書記、副縣級審判員胡政自以為在受賄過程中做得“天衣無縫”,但法網恢恢疏而不漏,隨著廣安市政法隊伍教育整頓的深入推進,胡政的貪腐事實最終還是浮出水面。

          從初心到動心? 心態失衡入歧路

          1985年,胡政通過考試進入廣安縣人民法院工作。在縣法院工作十幾年里,他吃苦耐勞、積極勤懇、業績突出、口碑良好。1998年,榮獲四川省高級人民法院授予的“人民滿意好法官”稱號。

          2000年,胡政調入廣安市中級人民法院工作。來到一個更大、更廣、更高平臺的他,也曾立志要發揮自己的才干,做出一番事業,卻最終一步步滑向貪腐的深淵。而一切的源頭,還得從胡政進入廣安市中級人民法院執行局說起。

          來到執行局工作后,由于工作性質,胡政需要長期在外出差。由于經常缺席機關組織的各種學習教育活動,學習任務也逐漸變成走過場、流于形式,胡政的自我要求逐漸放松,甚至錯誤地認為“只要自己工作任務完成得好,其他學習都不重要”。

          市中級人民法院受理的執行案件標的大,申請人大多是具備一定經濟實力的商人老板,胡政在出差過程中,看著申請人住星級酒店、吃高檔餐廳、穿名牌衣服,一天消費幾千元、上萬元,對比自己的工資,心理產生了巨大落差。

          加之自認為“脫離”了黨組織的監管視線,在金錢的誘惑和“糖衣炮彈”腐蝕下,胡政的思想逐漸起了變化,開始越來越貪圖對安逸生活的奢侈享受,對相關人員的“示好”也從“不敢”到逐漸動心。

          從收錢到收房? 自認為“背景”很硬

          缺失精神之“鈣”,面對誘惑又如何管得住手?

          第一筆讓胡政“破防”的賄款,來自其負責執行某系列案件時遇見的一個“中間人”。該“中間人”找到胡政,希望胡政能在案件辦理過程中對他的請托人予以關照和幫助,并承諾事成后給胡政30萬元的感謝費。

          天降橫財,本就已心思活泛的胡政自言“難以抗拒”。他同意并照辦,其后順利拿到了第一筆“傭金”。

          剛收到錢的那幾天,胡政格外緊張,生怕事情敗露??呻S著時間流逝,僥幸心理還是占據了上風。胡政逐漸將黨紀國法拋在腦后,膽子越來越大,收受的金額也越來越大,30萬、50萬、197萬......

          畏則不敢肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍。胡政不加自控的貪婪物欲,最終促使他把黨和人民賦予的權力徹底異化為斂財的工具,以致在負責執行某系列案件時,胡政面對特定關系人送出的一套位于成都的房產,也毫無底線,欣然收下。

          審查調查中,胡政談到,自己也曾擔心過,“金額這么大,如果事情敗露了是要坐牢的?!弊罱K能夠自我說服,表面上是僥幸心理作祟,根本原因還是“覺得自己背后有法院這塊牌子作‘護身符’”。

          從尋利到尋租? 自建掮客利益鏈

          為了能夠將自己手中的權力“利益最大化”,胡政可謂絞盡腦汁。他甘當掮客,周旋于當事人、律師、拍賣中介機構與特定申請人之間,自建貪腐利益鏈條,以利換利、以權換錢,手段不可謂不“高明”。

          在擔任立案庭庭長期間,胡政通過給予特定當事人特殊的關照和幫助,借此來收取“辛苦費”。在他任職法院系統領導干部期間,他給有求于他的當事人介紹律師,幫相關律師獲得代理費用后,相關律師再按一定比例給胡政返送“傭金”。

          此外,胡政還幫助拍賣中介機構獲得法院拍賣業務,以此來收受拍賣中介機構給予的“工作聯系費”,然后通過與該機構合作,幫助特定申請人成功拍賣標的物。當特定申請人成功拿下標的物后,又會向胡政返送“感謝費”。

          一環扣一環,通過胡政從中斡旋,從立案到處置拍賣、從當事人到律師和中介機構,這條利益鏈上的每一環都有人得利。在共同利益的驅使下,在胡政周圍,很快形成了一個兼有律師與商人老板,以拉攏腐蝕為手段、以權錢交易為目的的腐敗“小圈子”。

          為了加強“合作”,2007年至2015年間,胡政、該院執行局長張偉(另案處理)、某律師及3名個體戶合伙承包了廣安某水庫經營養魚項目,幾人共同出資260萬元,胡政在其中占股8%。通過此類的“協作”生財,以此推動這條貪腐利益鏈的持續運轉。

          2021年11月,胡政因嚴重違反黨的廉潔紀律、工作紀律,構成職務違法并涉嫌受賄犯罪、利用影響力受賄犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,性質嚴重,影響惡劣,被開除黨籍,并按規定取消其退休待遇,收繳其違紀違法所得。其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物一并移送。

          不義之財帶來的“甘甜”,終究不過是苦酒一杯。

          又訊:

          2021年9月,海南省農墾廣壩醫院原黨支部副書記、院長劉大斌因犯合同詐騙罪、貪污罪,數罪并罰,終審被判處有期徒刑十年,并處罰金人民幣15萬元。

          經查,劉大斌利用職務上的便利,虛構采購事實,騙取國有財產6萬余元;在廣壩醫院履行醫療服務協議過程中,為單位利益,指使他人將門診就診患者辦理成虛假住院患者、變更藥品名稱和增加藥品劑量、偽造病歷,以單位名義騙取醫療保險基金143萬余元。此外,劉大斌違反中央八項規定精神,截留資金23萬余元設立“小金庫”用于公款吃喝。

          私設“小金庫”,虛開購藥發票

          這起案件的查辦,源自一封群眾舉報信。東方市紀委監委派駐市衛健委紀檢監察組接到群眾舉報后,迅速組織核查工作。在審查財務資料過程中,發現了一個特殊現象:該醫院收費票據存在較多的涂改情況。依據《中華人民共和國會計法》,原始憑證記載的各項內容均不得涂改。很快,以劉大斌為首,通過涂改收費票據等方式截留資金設立“小金庫”用于公款吃喝等問題浮出水面。

          辦案人員發現,劉大斌以方便接待為由,指使醫院收費員倪潔云以收費不入賬,以及涂改醫藥費收據截留“大頭”金額、以“小頭”金額入賬等方式截留醫院患者個人自付資金中的部分資金。2016年至2017年,共截留患者個人自付資金23萬余元用于公款吃喝。

          公賬上設“小金庫”,私人開銷也要“揮霍自由”。

          “有2張不同批次的藥品采購單,單號卻完全一致;還有不同批次購入的藥品卻顯示相同的批次號?!鞭k案人員在調查過程中還發現了該醫院藥品采購異常問題。

          為捋清事情來龍去脈,調查組決定從“源頭”摸排,繞開醫院和醫藥代表,找到該藥品的海南總代理商,拿到其出貨底單。接著順藤摸瓜,找來相關醫藥代表談話詢問。

          在證據面前,醫藥代表們和盤托出,劉大斌以醫院的名義給藥品公司虛開購藥發票和憑據,將購藥貨款支付后再讓藥品公司“返還”給他,僅2016年就獲利6萬余元。

          親自參與造假,醫院涉案人員超半數以上

          該院的住院率居高,尤其是住院期間的檢查費用很高,這一現象引起了辦案人員的注意。為此,辦案人員照單走訪了部分住院患者,發現了其中的端倪。

          “當時我只是到門診看病,拿了藥就回家了,但是醫院給我登記的是住院治療,還住了很久;另外,有的項目根本沒檢查,但單據上都有,因為走報銷嘛我就沒多問?!被颊叩幕貜妥C實了辦案人員的推測:該院將門診患者虛假辦理成住院患者以此“生財”。

          經查,2016年至2017年,劉大斌或直接操作,或授意醫生、護士長等人,將門診就診的參保病人虛假辦理住院,虛增X光、B超等檢查項目及床位、護理費用,共偽造病歷634例,騙取國家醫保資金近115萬元。

          隨著調查的深入,辦案人員發現該醫院騙保問題還大有文章。劉大斌竟然直接造假,利用曾在該院住院患者的醫保信息和病歷資料,偽造患者“二次”住院病歷,不僅親自編造《長期醫囑》《病歷記錄》等醫療文書,甚至還模仿患者簽名。

          此外,變更藥品名稱、增加藥品劑量等伎倆更是被反復使用。幾年期間,劉大斌等人通過多種方式騙取的醫療保險基金總額達143.4萬元。

          上梁不正下梁歪。劉大斌的為所欲為,不僅害了自己,也帶壞了醫院風氣。醫院的黨支部書記吉東、出納鄧志梅、收費員倪潔云、醫生王翼等多人牽扯其中。據了解,該院腐敗窩案涉案人員超過醫務人員半數以上。

          而反對這種貪腐風氣的職工遭到劉大斌的打壓,一位護士長就因此被開除,由此可見劉大斌的獨斷專橫。

          “我對不起他們,這種行為是犯法的,我還要求他們這樣做。對自己這種行為深深懊悔,我對不起黨多年的培養和教育,也辜負了大家對我的期望;每當想到這些的時候,我的心像刀割一樣疼痛,徹夜難眠......”劉大斌悔恨地說。

          以案為鑒強化監督,促進規范用權

          “查辦案件是懲治腐敗的先手棋,更要下好規范用權的后手棋?!睎|方市紀委監委相關負責人表示,查處腐敗案件后,該市紀委監委啟動衛生醫療系統同級同類干部警示教育,分批次組織衛生醫療系統干部走進“以案促改”巡回展、走入警示教育基地、走上職務犯罪庭審現場12批次1026人次,組織警示教育片觀看活動5場次623人次。

          東方市紀委監委扎實落實“一書兩會三報告”制度,第一時間向市衛健委、市新型農村合作醫療服務中心等有關監管部門發送《監察建議書》,督促深挖病灶、對問題“銷號整改”、堵塞監管漏洞、建立行業性長效機制。

          市衛健委成立以案促改專項工作組,對海南省農墾廣壩醫院領導班子成員進行重組,并制定自查自糾專項方案,聚焦藥品和醫療器械采購、醫保資金管理等風險點強化監督管理,對全市醫療機構特別是鄉鎮衛生院開展“全覆蓋”督查,著力清除醫療衛生領域腐敗滋生土壤。

          辦案者說

          劉大斌在醫療系統深耕多年,既是權威專家又是行政一把手,本應做勤廉奉公的表率,但他卻把為人民服務的醫院當成“個人自留地”,恣意妄為私設“小金庫”、涂改票據、騙取醫保金,打著為醫院“創收”的旗號,帶著醫院一些干部職工將黑手伸向國家財產和人民“救命金”,作風敗壞、行為惡劣。

          此案暴露了當前一些醫療衛生單位監督機制虛設、單位一把手等關鍵少數監督缺位等問題。深化醫療領域治理,要在關鍵崗位重點環節監督上堵塞漏洞,要加強黨員干部廉潔教育,讓群眾切實感受到整治醫療衛生領域腐敗和作風問題的實際成效。

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